第一，制定积极应对人口负增长的发展战略。根据中国经济社会发展战略和未来人口发展态势，应尽快研究和制定中长期应对人口负增长的发展战略，统筹协调与人口发展相关的各项政策措施，明确人口负增长可能带来的潜在风险，并制定相应的应对预案。

　　饺子的馅也因地区和人的不同有很大差异。但对于水饺、蒸饺或煎饺来说，馅几乎没有什么区别，基本上只要有肉和蔬菜就行了。当然，只放一种也是可以的。蔬菜以白菜和韭菜为主，也有地区用卷心菜或青菜，更有极少的地方用黄瓜。另外，也有人将葱作为香料放入馅里，但一般都不把大蒜放入馅里。

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