也正是在这一时期，黄大发掌握了洪山区二环至三环线内多个大型的城中村改造，包括马湖村、南湖村、红旗村等，通过日趋成熟的暴力、恐吓、欺诈等手段，疯狂敛财。

　　2004年，拿下马湖村的城中村改造时，黄大发还没有太多经验，很多事情都亲自下场。多人曾见到，他出现时，身旁总会跟着几个保镖，至少开两辆车，“派头是有的。”

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　　上海市政府官网的信息显示，郭芳还同时担任上海市“菜篮子”工作领导小组副组长、上海市长江退捕与禁捕工作领导小组副组长、上海市未成年人保护委员会主任、上海市人民政府残疾人工作委员会主任、上海市社会救助工作联席会议第一召集人、上海市农民工工作联席会议第一召集人、上海市就业工作领导小组组长、上海市农村综合帮扶工作领导小组组长、上海市根治拖欠农民工工资工作领导小组组长、上海市社会养老服务体系建设领导小组组长、上海市巾帼建功活动领导小组组长、崇明世界级生态岛建设推进工作领导小组组长、上海市域外农场工作领导小组组长。/p>