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　　银行风险的处置措施分为最后贷款人措施（流动性支持）、存款担保措施、行政接管措施三类行政性措施，以及自我救助措施、同业互救措施两类市场化措施。其一，对系统性影响较小的银行，强调市场力量优先，采取市场化措施，防止道德风险。当其出现流动性风险但资可抵债时，尽量安排其进行自救，鼓励中小银行引入AMC等不良资产服务商，压实股东责任，适时适量地进行一定流动性支持等。而无法恢复常态且财务状况持续恶化的机构，应坚决加速市场出清，实现供给侧优化。其二，针对影响较大银行，应以行政主导模式为主，强调及时介入和单一机构决策。

　　二是自身造血能力偏弱。近年来，国有大型银行业务下沉，挤占了中小企业盈利空间。如：2023年6月末，国有大型商业银行普惠小微企业贷款余额10.7万亿元，占比从2020年年末的31.7%上升至39.1%，而城商行占比从14.5%下降至13.5%、农村金融机构占比从33.9%下降至28.7%。此外，中小银行的规模红利弱化，2022年起其资产扩张速度明显弱于大型商业银行。中小银行还存在负债经营能力较弱的问题，随着净息差收窄期，国有大行纷纷转向负债端成本控制，如利用数字化、平台化经营拓展结算资金，发挥托管优势，吸引大量低成本资金，而这是中小银行难以实现的。另外，中小银行资本补充压力大，非上市中小银行只能通过发行二级资本债、地方政府专项债等方式补充资本。而资本市场表现疲软，导致大型银行也纷纷转向二级资本债市场，抬高了中小银行发债的成本。

　　[#北京大学法学院教授魏定仁去世# 享年93岁]#北京大学教授魏定仁去世# 10月7日，北京大学法学院网站发布《魏定仁教授讣告》：中国共产党党员、北京大学法学院教授魏定仁先生，于2023年10月6日在北京逝世，享年93岁。

　　对于欧盟相关调查，中方表态已十分明确，博雷利将如何就这一问题与中方展开讨论，值得持续关注。但在与中国讨论之前，博雷利确实应该先听听欧盟内部的理智声音。

　　据人民日报，当日（当地时间3日）下午4点20分左右，百丽宫商场内传出4、5声枪响，引起民众恐慌，部分民众逃出商场门外，部分民众则就近躲藏在商店中。事发时正好是放学、下班时间，而且下着大雨，很多民众到商场内躲雨。警察快速赶往事发现场，轻轨Siam站暂停服务。

　　9月13日，欧盟委员会主席冯德莱恩宣布对进口自中国的纯电动载人汽车发起反补贴调查。10月4日，欧盟委员会发布公告，正式启动该项调查。未来欧盟可能会根据调查结果对华加征临时“反补贴税”。

　　通报显示，全国纪检监察系统共接收涉及纪检监察干部问题线索或反映2.02万余件次，立案纪检监察干部2482人，处分1647人，移送司法机关73人。和去年同期相比，各项数据均显著增长。

　　同日，美国财政部、司法部、国土安全部、缉毒局和美国邮政局等多部门以“涉嫌生产销售涉芬太尼化学前体和相关设备”为由，起诉、制裁多家中国企业实体和数名中国公民。

　　可考虑针对优质中小银行，给予更多主动的政策鼓励或监管豁免。落实差异化监管，建立更加科学化、多元化的评价体系。针对差异化、特色化经营的中小银行，在产品创新、资格申请等方面予以优先考虑；或在存款准备金率、再贷款申请等方面予以差别对待。

　　宏观方面，中国经济内部面临增速换挡，外部面临全球经济下行和美对华打压的风险挑战。短期看当前总体处于疫后恢复阶段，但恢复的基础不牢，仍有下行压力。投资、消费等需求不足直接影响中小银行的信贷需求和资产质量，降息支持实体经济的政策加剧息差缩窄，经济转型升级期的房地产风险对中小银行亦产生较大压力。

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