除了种粮收益低，一些领导干部的政绩观偏差也会加剧耕地侵占问题。有的人只考虑个人升迁，热衷于造势造景，打造所谓显绩、政绩，置耕地红线于不顾，成了实打实的“耕地刺客”；有的人失管失察，碍于“人情世故”睁一眼闭一眼；还有的以权谋私、收受贿赂，靠国家的地，发自己的财。

　　杨光明早年曾当过解放军五十三师战士、军械员、文书。1976年3月，22岁的杨光明到了西藏自治区拉萨市公安局交警大队工作，两年后到了西藏自治区米林县公安局，历任秘书股股长、副局长，教导员，局长等。

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