第四，充分利用地区差异，实现劳动力在全国范围的有效配置。人口负增长的状况在城乡、地域之间存在很大差异，要充分加以利用，全面降低人口流动成本，完善人口流动政策体系，减少农业转移人口城市化、市民化的障碍，促进劳动力在地区间重新配置，从而推动产业在地域间的转移与升级，推进城乡融合和区域协调的高质量发展，为经济实现持续发展提供强劲动力。

　　依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经海关总署党委研究，决定给予宇方成开除党籍处分；经中央纪委国家监委驻海关总署纪检监察组研究，决定给予宇方成开除公职处分；收缴其违纪违法所得；依程序免去其政协第十二届福建省委员会人口资源环境委员会副主任职务，撤销其政协第十二届福建省委员会委员资格；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

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　　1992年初，邓小平在南方谈话期间再次谈到了“傻子瓜子”问题：“农村改革初期，安徽出了个‘傻子瓜子’问题。当时许多人不舒服，说他赚了100万，主张动他。我说不能动，一动人们就会说政策变了，得不偿失。像这一类的问题还有不少，如果处理不当，就很容易动摇我们的方针，影响改革的全局。”

　　1937年，年广久出生于安徽怀远县的一个满族家庭。年幼时，他随父母一路乞讨来到芜湖，9岁就在街头叫卖水果，后来还贩过甘蔗、红枣，也卖过鱼。26岁那年，他因投机倒把罪被判处有期徒刑一年。/p>