<em data-scene="strong">美国进口行业混乱加剧。</em>UFLPA执法必须依赖操作指南。然而，操作指南难以面面俱到，存在大面积执法的灰色地带，并且操作指南会随着美国政府战略需要而不断变更，具有很大的不确定性，从而引发美国进口行业的混乱和恐慌。美国进出口商协会主席尤金·兰尼认为，UFLPA及其操作指南根本无法实现明确执法，美国海关与边境保护局不能明确告知美国进口商可接纳的“证据”究竟是什么，导致美国进口商的货物在边境被扣留。美中贸易全国委员会会长克雷格·艾伦在一份声明中说：“该指南留下了许多悬而未决的问题，法案在实施过程中非常混乱，海关与边境保护局事先发布的信息很少，公司在必须遵守的日期之前，不会知道相关条款细节。”

　　“所以我觉得幼儿园未来不会在短期内大面积地坍塌，而是会渐进式萎缩。”王海英分析。她认为，未来幼儿园为了生存，办托班现象一定会非常普遍。在南京，目前很多普惠性民办园都在不断拓展托班，从一个班、两个班到三个班。随着3~6岁生源的不断减少，多出来的班额可能会先让给2~3岁，最终过渡到0~3岁，这是一个渐进的过程，“到最后，普惠性民办园可能慢慢全转向0~3岁，公办园仍以3~6岁为主”。

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