杜娟的一名同事负责接电话，他们辖区负责2.5万名居民，卫生站有4台电话用来接听居民们的问询，即便如此，还是有居民因打不进电话而直接找到卫生站，“如果你坐在电话旁，你是没时间去上厕所、喝水的，虽然你一直在接电话，但还是有很多人抱怨电话打不进来。”杜鹃的同事说，每个社区医院都是这样。

　　当晚，李慧就向指挥部申请，建立一套应急方案。“一旦发生这种情况，我们的抢救流程必须是通畅的、药品必须是通畅的、医护人员必须是第一时间到场的。”

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