但若放在经济大省来看，山东的高教水平与广东、江苏等相去甚远。若第三轮“双一流”目标顺利实现，山东将拥有4所“双一流”建设高校，多所新型高水平大学，这将给山东带来什么改变？

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　　粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒认为，分税制改革集中了中央财力，有力提高了中央宏观调控能力；同时，建立了税收返还和转移支付制度，有效地降低了区域财力差距，助力推动区域均衡发展和区域基本公共服务均等化；此外，配套的税收制度改革等理顺了政府与市场关系，维护了统一大市场，避免了区域分割；初步理顺了中央和地方关系，稳定了中央和地方的预期，从形形色色的包干制进入到稳定的中央地方关系阶段。/p>