杨志勇强调，转移支付不只是简单地中央给地方财政资金，更重要的是应该确立起一套能够充分调动中央和地方两个积极性的转移支付体制。中央对地方转移支付过多，容易滋生地方等、靠、要等问题，不利于地方积极性的发挥。地方所获得的转移支付不足，同样不利于地方。

　　在外界看来，山东、山西、河南、河北因为高等资源匮乏被称作“山河四省”，而山东入群似乎从一开始就是“生拉硬拽”的意味，毕竟本科高校数量高居全国第二位，“双一流”建设高校3所。

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