在中央对地方转移支付保持一定规模基础上，报告提到，地方要统筹上级转移支付和自有财力，优先使用稳定可靠的经常性财力安排“三保”支出。“三保”支出预算未足额安排前，不得安排其他支出预算。

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　　公开资料显示，张敏曾任中国建设银行陕西省分行党委委员、副行长，中国建设银行湖北省分行党委副书记、纪委书记、副行长，中国建设银行宁夏回族自治区分行党委书记、行长，中国建设银行天津市分行党委书记、行长等职。

　　谈及今年国防预算的情况，娄勤俭表示，按照国防法、预算法等法律法规的要求，国防支出预算是国家整体预算的一部分，每年的国防支出预算都纳入政府预算草案，由全国人大审查和批准，依法管理和使用。根据大会议程，本次大会也将审查政府预算草案报告，之后对外公布。/p>