中国人事科学研究院人才资源开发研究室原副主任余仲华在《饱受热议的公务员聘任制试点》中写道:在20世纪80年代初期,为了解决原有干部人事制度不能从农村直接招收干部,以致乡镇干部来源不足的问题,很多地区开始在乡镇实行干部聘任(用)制。仅甘肃省就分别于1984年和1987年,为乡镇党政机关补充近4800余名招聘干部,还有一些地县自行招聘了一部分干部。
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宁夏回族自治区党委组织部公务员一处一位工作人员告诉《中国新闻周刊》,这是宁夏第一次招聘聘任制公务员,门槛是根据各单位实际情况等制定的,“应聘者达不到也没办法”。
该文章指出,从十余年间的发展趋势来看,这种财权事权的不匹配,并没有促使中央与地方、交通与财政等各方形成合力推动公路养护事业发展。/p>