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时间:2024-06-22 07:21:27来源:西峡问答网责任编辑:必发体育官方平台app

  但同时,他对中国新闻周刊谈到,当下边境游发展还面临着一定的发展问题。首先是安全问题,边境游主要是自驾游和散客游,游客的自由度和灵活性较高,而不少边境地区缺乏旅游基础设施和监管配套。其次是通达性问题,边境地区往往地广人稀,交通、信息、补给等可达性存在盲区。第三是体验性问题,边境线的自然风光和文化融合度很高,但缺乏相应的体验业态和服务供给,游客很可能只是简单地打卡,对边境地区旅游经济转化的拉动有限。最后是双边互动问题,目前边境地区游客往往只是单向观光,缺乏双边互动的状态。

  但实践中,这些本意在吸引社会资本的大型PPP项目基本没有吸收太多社会资本,项目多为中字头央企获得,其关键就是很多央企可以获得信贷资源,结果是很多此类项目从“公私合作”(Public-Private Partnership)异化成“公公私合作”(Public-Public-Private Partnership):即由地方政府牵头,由央企—地方平台企业主导,地方平台企业和央企联合向国有金融机构借钱,其中央企完成地方政府无法完成的融资,但工程相当比例最后分包给了私人承包商。结果很多PPP项目是完全地方政府付费,社会资本不参与项目的论证、设计、建设和运营,地方政府则承诺通过回购股份、支付固定收益等方式承担还本付息责任,这就又形成了新的地方政府隐性债务。

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