17个省份常住人口增加的同时，20个省份人口自然增长率为负，意味着多个省份常住人口的增加只能依靠机械增长实现。机械增长一般指人口的流入。对此，人口学专家认为，在国际移民可以忽略不计，全国人口进入负增长的背景下，依靠省际间人口流动带来的机械增长，长期来看无法持续。

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　　东北大学公共政策研究院院长杜宝贵研究该地区发展时提到，究其原因，首先是固有产业结构的路径依赖。他认为，东北在从计划经济体制向市场经济体制的转型中，承载了更多的历史使命，以重化工业为核心的产业结构很难在短时间内实现转型；其次，改革开放以来，国家的政策红利更多向东南沿海倾斜，东北几乎没有享受到多少政策红利；此外，长期以来，东北受计划经济思维的羁绊。他说，总体上，东北地区的“保守”思想较为浓厚，政府的“有为”与市场的“有效”形成错配状态，要素市场发育缓慢。《国民彩票手机版app下载》　　有数据显示，2016年上半年，上海制造业增加值占GDP比重仅为26%，同年，上海给制造业划下一道红线：制造业增加值不低于GDP的25%。

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