升学规划专家梁挺福向中国新闻周刊介绍，早在2006年，教育部、国家发改委就曾明确严格招生计划、收费标准和选拔录取程序，并在2010年时重申了这一要求，严格控制招生规模在当年省属高校高职（专科）应届毕业的5%以内……‘985工程’和‘211工程’重点建设的高校、独立学院和民办院校原则上不举办普通专升本教育。” 

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　　封关运作到底是何意思？根据海南自由贸易港官网的解释，封关运作是指在海南全岛建成一个由海关监管的特殊区域。在这一特定区域内，“封关”的概念也可以简称为：一线放开，二线管住，岛内自由。/p>