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　　《程序规定》一共十六章，二百八十一条。包括总则、管辖、回避、期间与送达、现场监督检查、立案、调查取证、听证程序、行政处理决定等内容，涵盖海上行政执法的各个领域和环节，是海警机构开展行政执法工作的基本规范。菲媒体报道无视其中“开展行政执法应当以事实为根据，以法律为准绳”“开展行政执法应当遵循合法、公正、公开、及时的原则，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严”等条款，却将重点放在对涉嫌违反出境入境管理的外国人可进行拘留审查的相关条款，如“对涉嫌违反出境入境管理的外国人，具有下列情形之一，经当场盘问或者继续盘问后不能排除嫌疑，需要作进一步调查的，经海警机构负责人批准，可以拘留审查：（一）有非法出境入境嫌疑的； （二）有协助他人非法出境入境嫌疑的； （三）有非法居留、非法就业嫌疑的； （四）有危害国家安全和利益，破坏社会公共秩序或者从事其他违法犯罪活动嫌疑的。”

　　双方将继续就拉美和加勒比地区事务加强战略协作。双方希与拉美和加勒比地区有关国家及机制加强各领域合作，包括但不限于拉美和加勒比国家共同体（CELAC）、南方共同市场（MERCOSUR）、太平洋联盟（AP）、安第斯共同体（CAN）、美洲玻利瓦尔联盟（ALBA）、中美洲一体化体系（SICA）、加勒比共同体（CARICOM）等地区组织，以及联合国、二十国集团和金砖国家等国际组织。

　　今年初，2024年河南省文化和旅游局长会议在郑州召开，今年河南将全面塑造“行走河南·读懂中国”品牌，力争全年游客接待量突破10亿人次、旅游综合收入突破1万亿元。从2023年“共接待国内游客8.48亿人次，实现国内旅游收入8510亿元”来看，河南今年有望在中部率先完成万亿级的“破门”。

　　双方强调，美国和北约作为侵略占领阿富汗20年的责任方，不应再次企图将军事设施部署到阿富汗及其周边地区，而应为阿富汗当前经济民生困局负主要责任，承担阿富汗重建的主要支出，并采取一切必要措施解除对阿富汗国家资产的冻结。

　　习近平提到了一组数据——去年，中俄双边贸易额超过2400亿美元，比10年前增长了近1.7倍。这是中俄两国不断深化全方位互利合作的一个缩影。

　　——深化交通物流和口岸合作，建设稳定、畅通、可持续发展的交通物流走廊，发展两国间直达或中转的运输线路。同步加强边境口岸基础设施建设，加强口岸规范化管理，提高口岸查验效率和通关能力，保障客运、货物双向往来平稳顺畅。提高过境俄罗斯的中欧班列通关能力和运输能力，共同保障货物运输安全高效。从中俄伙伴关系的战略意义出发，积极促进航空运输发展，鼓励双方航空公司以规范方式增加更多航线航班，覆盖更多地区。

　　习近平阐述了中方一贯立场以及为推动政治解决乌克兰危机所作努力，强调处理任何重大问题既要治标，也要治本；既要谋当下，也要计长远。我提出全球安全倡议，核心是倡导共同、综合、合作、可持续的安全观。解决乌克兰危机的根本之策是推动构建均衡、有效、可持续的新型安全架构。中方支持适时召开俄乌双方认可、各方平等参与、公平讨论所有方案的国际和会，推动早日政治解决乌克兰问题，愿继续为此发挥建设性作用。

　　参照这样的思路，我们也同样可以期待，中国海警的执法行动，又会在“东引岛”模式或“乌丘屿”模式上如何“优化”和“升级”，并最终形成一套方式灵活，机制完备的“台海”模式。

　　石华杰，汉族，1966年出生，本科学历，1983年入伍，历任排长、中队长、副大队长、总队司令部直属工作处副处长、武警青海总队玉树州支队支队长等职务。

　　报道还称，针对中国的新规定，菲律宾海岸警卫队准将杰伊·塔里拉 （Jay Tarriela） 声称：“没有人可以阻止菲律宾人，尤其是渔民，冒险进入西菲律宾海（中国称南海）。”

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