公开资料显示，徐启方出生于1965年8月，陕西安康人，曾任陕西汉阴县县长，石泉县县长、县委书记，安康市委常委、秘书长、常务副市长、市长，宝鸡市委书记等职。2018年7月，他任陕西省政府副省长、党组成员，继续兼任宝鸡市委书记。

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　　首都师范大学副教授、中国学前教育研究会理事夏婧对《中国新闻周刊》解释说，在50%公办园覆盖率的指标“硬约束”下，尤其对一些原本以民办园为主体的地区，地方政府的指标完成压力很大，必然要新建、改扩建一大批公办园才可能完成任务。/p>