1979年7月，党中央、国务院正式批复深圳、珠海、汕头、厦门试办出口特区。1980年，全国人大常委会决定将出口特区改为经济特区，汕头发展进入改革开放的快车道。

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　　除了种粮收益低，一些领导干部的政绩观偏差也会加剧耕地侵占问题。有的人只考虑个人升迁，热衷于造势造景，打造所谓显绩、政绩，置耕地红线于不顾，成了实打实的“耕地刺客”；有的人失管失察，碍于“人情世故”睁一眼闭一眼；还有的以权谋私、收受贿赂，靠国家的地，发自己的财。/p>