改革制度之一是，在选拔县（市）长人选时，当地采取任期目标责任制的用人办法。曾有实例是，县（市）长人选签下任期发展目标责任状，三年内完不成任务即“下课”。

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　　资料显示，中不双方过去并非没有机会达成一些可操作性方案。1996年第11轮边界谈判，中方提出两国争议地区北部490多平方公里归不丹，西部260多平方公里归中国。

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