“在股票发行核准制下，发行审核直接决定了企业能否上市、能否融资，易导致权力寻租。”驻证监会纪检监察组有关负责同志介绍，证券发行审核领域公权力集中、廉政风险突出、社会反映强烈，是证监会系统腐败问题的高发区，过去长期未能得到有效根治，由此带来的政商勾连、腐败与风险交织等问题突出。

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　　2012年3月，国务院常务会议决定设立温州市金融综合改革试验区。温州金改的重点是解决“两多两难”问题，即民间资金多、投资难，中小企业多、融资难。

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