按照国家水利部官网的解释：“利用堤防和河道泄洪，运用水库拦蓄洪水，如果仍不能够控制洪水，再适时启用蓄滞洪区，以分蓄超额洪水，削减洪峰，最大程度地减轻洪水灾害总体损失。”

　　北京大学法学院教授、中国行为法学会金融法律行为研究会副会长王新告诉《中国新闻周刊》，这个罪名的设立背景很特殊，1997年，提交到全国人大审议的刑法修订案草案中，并没有高利转贷罪。但在两会讨论期间，有来自银行界的人大代表主张增设这项罪名。他们的理由是，在贷款发放后，很多申贷人没有将其用于申请时所称的用途，而是高利转贷他人，吃利息差。

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　　海叔感觉，如果接下来谁能够组织一个类似规模的，有俄罗斯参加的，而乌克兰暂时缺席的国际会议，让国际社会听听俄方意见，也是不错的。只不过，因为北约特别是美国的态度，恐怕这样有俄罗斯参加的国际会议很难在短期内举行。

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