刘小明当时阐述了建设海南自贸港的重要意义，并从历史发展规律、国际经验、中央部署等方面分析自贸港的发展历程，强调了海南建设自贸港是建设航运强国、海洋强国的战略之举。如今，建设海南自贸港，成为刘小明履新海南后的任务之一。

　　其中最具代表性的便是109国道的改线。109国道曾是大同市区通往云冈的唯一公路，作为著名的“煤都”，运煤车辆也经此络绎不绝地驶向省外。而这条路距离石窟只有350米，大量扬起的煤灰粉尘附着于石窟之上，给佛像披上一件件“黑袈裟”，装满煤炭的载重货车带来的震动，也对岩体稳定造成了影响。1998年，109国道全长26公里的云冈段实行了改线，以2.3亿的投入将问题根除。

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