该国铁集团人士强调，高铁票价影响到社会发展与经济发展，坚持全路“一盘棋”，必须打破行业、区域的局限性，形成与国家重大战略相贯通、与相关产业布局相衔接、与区域发展需求相结合的票价体系。统一的高铁票价定价体系不仅可以充分发挥全路“一张网”和运输调度集中统一指挥优势，精准高效组织铁路运输，还可以提升路网的整体性，对提高铁路运输效率具有明显的推进作用。

　　“票制改革过程，是国铁集团及其下属18个铁路局集团公司之间反复沟通和分权的过程。国铁集团负责制定票制改革总体指导方针，然后下属各路局负责具体决策和实施。”李红昌表示，由于各路局更了解下辖路段实际情况，就由各路局负责制定下辖线路新票制的具体价格，国铁集团作为资本出资方，进行总体把控和协调。对于跨越2个以上铁路局的线路，国铁集团需根据各路局客流和需求情况，进行资源整合和平衡。

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