“从时间上来说，发生在11月底12月初，相对整个冬季而言发生时间较早。从范围上来讲，我国西北、东北、中东部、南部地区先后经历了大幅度降温，影响范围广泛”，姚遥说。

　　邓仲良也从政策层面分析认为县城将成为回流农民工的最重要载体。“政策层面一直反馈的信息是，要加大县域经济发展，推动农民工就近就业。背后的考量是，大体量农民工客观上无法在主要大城市落户，回到户籍地的省会城市也会受落户门槛、房价等限制，农民工户籍地周边的县城不仅是大城市功能区的延伸，而且也是连接农村地区的枢纽，因此无论是产业支撑就业能力，还是公共服务发展，县城都具有实现城乡融合发展的区位优势，近年来农民到县城就业安家规模也是不断扩大的，县城可以成为大体量农民工的就业载体。”

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　　“惩前毖后、治病救人”是我们党的一贯方针。党纪处分条例明确，“主动交代本人应当受到党纪处分的问题的”，可以从轻或者减轻处分。监察法第三十一条也对自动投案，真诚悔罪悔过的，可以提出从宽处罚的建议作出相应规定。党的十九大以来，有一些严重违纪违法的领导干部主动投案，如实交代问题，真诚悔罪悔过，受到从宽处理。相反，也有一些人处心积虑对抗组织审查，甚至假投案刺探虚实，企图蒙混过关，最终被从严从重处理，追悔莫及。

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