“保证公共服务均等化是一般转移支付的第一要务，当下聚焦于满足‘三保’（ 保基本民生、保工资、保运转）支出需要。”乔宝云告诉记者，中央对地方转移支付的分配并非“随心所欲”，虽然尚未立法，但是按照公式计算得出的转移支付系数进行分配，主要考虑了地方公共服务必要支出、收入等因素。

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　　梁建章：我不是直接鼓励生育，而是建议政府来鼓励你生育，就是通过生育减负，鼓励你生育。生育意愿是因为成本造成的，大部分人应该还是喜欢孩子。所以要把生育成本减低，或者政府能够提供足够的支持。/p>