王兆军同志在解放战争期间的“四平战役”中壮烈牺牲，后经国家民政部批准为革命烈士。王某系王兆军同志的胞弟。河西村民委员会与王某签订协议，约定将案涉承包地作为烈士墓地，交予王某无限期长期管理，免收承包金及其他费用。王某对烈士墓地及堆堤进行管理与维护期间，杨某长期自行在王某承包地的堆堤处种植各种农作物。双方为此经常发生纠纷，河西村民委员会多次协调均未能有效解决。后王某向法院提起诉讼，要求杨某返还侵占的烈士墓地范围内土地。

　　山东是人口大省。根据第七次全国人口普查结果，山东省常住人口为10152.75万人，仅次于广东省，是我国第二人口大省。与此同时，山东也是经济大省，是国家经济发展的“顶梁柱”之一。2021年，山东地区生产总值突破8万亿元，比上年增长8.3%。

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