“转移支付制度设计需要在调动地方积极性与提高资金配置效率之间寻找到平衡，如果转移支付资金地方无条件使用，虽然可以调动地方积极性，但是资金可以依据地方政府偏好配置，流向更能体现地方政府政绩的方向。”吕冰洋分析。

　　为了“上天”，丁肇中设计了全新的实验方案，首先，实验目标是精确测量宇宙线上的电荷、质量和动量。办法是将一个磁谱仪，也就是磁铁送入国际空间站，带电粒子穿越磁谱仪后，其质量和电荷的轨迹受磁场影响会发生弯曲。

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　　其实分税制改革后，转移支付一直占据中央财政支出的“大头”。不过相比疫情暴发前数年，2020年以来，转移支付占中央财政支出比例小幅攀升，从不足七成到稳定在70%以上。/p>