四、问：人员往来对中日经济合作而言不可或缺。中国颁布《反间谍法》后，一些日本商务人士在中国被拘押，引发日本国内担忧，您对此怎么看？

　　近年来，我国犬只伤人事件时有发生。去年10月，四川崇州一小区大型犬咬伤女童事件引发公众关注。如何防范犬只伤人？今年全国两会期间，新京报记者采访了多位代表委员。

　　“不仅如此，无论是菲律宾总统马科斯还是其内阁组成成员，包括涉及处理对华事务和南海事务的高级别官员，他们近期的一系列言论都表明菲律宾已经对南海政策走向做了‘定调’，短期内，该国调整南海政策方向的可能性很小。”丁铎分析说，很显然，菲律宾把中菲南海问题双边磋商机制当成了“权宜之计和缓兵之计”。《688彩票网最新版》　　[全国政协委员彭静：建议至少55%福彩公益金用于养老服务]为积极应对人口老龄化，推进多层次养老服务体系建设，全国政协委员、重庆静昇律师事务所主任彭静建议，加强政府对低端市场提供养老服务的财政补贴。同时，提高彩票公益金支持发展养老服务的比例，将“不低于55%的福利彩票公益金用于支持养老服务”予以制度化并纳入预算绩效考核。

　　他认为，在各地养犬条例的基础上，应进一步探索制定法律效力层级更高的全国性法律法规，既要规范养宠行为，提倡科学养宠，避免矛盾纠纷；也要保护宠物，建设人和动物和谐相处的社会。

　　他表示，实践中，犬只饲养者或管理者对犬只的管理是否存在故意、过失或不作为取证相当难，这样就导致责任界限极其模糊、司法标准不清晰，没有明确刑事责任方面的条文，法官难以追究犬只饲养者或管理者的刑事责任，导致绝大多数犬只伤人案件只能以追究犬只饲养者或管理者的民事责任而终结。这样的判决结果违法成本过低，既不会给案件中的犬只饲养者或管理者带来足够的惩戒效果，也难以对其他犬只饲养者或管理者起到威慑、警戒作用，这是近年来犬只伤人案件只增不减的重要原因。/p>