从1991年起，我国对传统体制下的养老金制度进行了改革。在改革初期，为了配合城市中的国有企业改革和多种所有制企业涌现的需要，建立了以地方政府为责任主体的城镇企业职工基本养老保险；为了适应农村中以家庭为中心的经营方式变革的需要，建立了由地方政府承担责任的农村“低保”制度（部分承担着养老功能）。

　　张程表示，以前的冷库很多并不盈利，甚至亏损。不过，随着冷库变得紧俏，存储价格开始水涨船高。据张黎介绍，她隔壁的中药材经营商家拥有总面积上千平方米的冷库，已经爆满，存储费用从之前每月105元/吨，涨至现在的150元/吨。高展工作的冷库存贮中药材价格，目前一般是每月50元/吨，诸如红花等比较占地方的中药材，存储价格每月达80元/吨，甚至超过100元/吨。

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