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　　不过，首艘出口船订单的谈判就给刚迈入世界船市的中国造船行业上了一课。中国的船舶设计建造标准沿袭苏联模式，以英国劳氏船级社为代表的国际规范要求严苛，甚至闻所未闻。从前谈合同，只有一张纸，但这次谈判，光《技术说明书》就有三本，大到主机、辅机、舱室、发电机，小到床铺壁灯、床下鞋柜，都有详细技术说明。交货期、违约赔款合同也定了：18个月交船，优惠期1个月，每拖1天罚款4500美元，超期150天，船东可弃船，如达不到《技术说明书》中的任何一项，船东可要求返工和赔款。

　　2月23日，新京报记者拨通了北京动物园游客服务中心的电话。工作人员表示，北京动物园已经做了大熊猫“丫丫”回国的全面准备工作。“至于回国时间，我们现在得到的消息是4月7日合同到期的时候回国。”他表示，如果来电者觉得游客服务中心的消息比较落后，也可以留下电话，等待动物园大熊猫主管部门——动物业务管理部回电。不过，目前每天来电咨询“丫丫”回国的人员比较多，所以这一部门每天要回电三四十通，可能要等待四五天时间。

　　“丫丫”于2000年8月出生于北京动物园，今年已经23岁。“丫丫”回国后，游客是否有机会见到它？这位工作人员表示，目前尚不确定。“‘丫丫’回国事宜正在商讨中，它的岁数也大了。具体情况需要专业部门从饲养员、动物、园方的角度综合考量，才能决定是否展出。”

　　自此，全国幼儿园的办园结构正式予以调整。随着“5080”目标的确立，各地开始大力新建公办园。2019年和2020年，国家又相继出台了两个配套政策，先是规定小区配套幼儿园必须办成公办或委托办成普惠性民办园，教育部此后又发布了《县域学前教育普及普惠督导评估办法》，将学前三年毛入园率85%、普惠性幼儿园覆盖率80%和公办园占比50%这三个指标列入了地方政府的考核与问责体系中。

　　（十七）支持世界卫生组织在全球公共卫生治理中发挥领导作用，有效统筹、调动全球资源，共同应对包括新型冠状病毒感染在内的全球性重大传染病。

　　2019年4月28日，由21世纪教育研究与社会科学文献出版社共同发布的《教育蓝皮书：中国教育发展报告（2019）》就指出，中国出生人口自2018年开始大幅下降，新生人口数比上年减少200万人。2017年在园总人数为4600.14万人，按照人口出生趋势，从2021年开始，即使全国适龄幼儿百分之百入园，总在园人数也不会超过4500万人，学前教育会比预期更早迎来供需逆转的拐点。

　　一切在六年前就已有了征兆。2016年实行“全面二孩”政策后，人口堆积效应在短期内释放完毕，继2016年短暂的生育高峰后，从2017年起，全国出生人口持续下滑，从1723万人减至2022年的956万人，首次跌破1000万人，还不到20世纪90年代初期2000多万的新生人口的一半。

　　他表示，下一步，最关键的是把周边幼儿园的孩子“有多少，挖多少过来”，他会引导当地幼儿园“搞一个商业模式”，比如让家长或老师成为幼儿园的合伙人，“家长和幼儿园间永远有利益捆绑，我们鼓励幼儿园搞招生团队，只要你能想尽一切办法，把其他幼儿园的孩子搞过来，就能赚钱，比干老师还轻松，就像售楼处的销售一样”。

　　“我看到省里的‘十四五’计划仍要继续扩张幼儿园学位很震惊”，南方某省的一位学前教育政策专家对《中国新闻周刊》说。她所在省份，民办、公办幼儿园近两年都部分出现了招生难的情况。在她看来，由于出生率下降，幼儿园需求近几年在不断缩水，这种趋势已“不是初露端倪”，而是“非常明显”。尤其根据人口预测数据，全国2021~2025年的出生率将持续下滑，这种背景下，地方政府仍根据当下的考核标准去新建、改扩建公办幼儿园，没有充分考虑到长远的人口变动趋势，“这种倾向其实是很危险的”。

　　“造船行业是十分国际化的行业，船厂的船东来自世界各地，船舶运输航线遍布全球。”全国政协委员、江南造船（集团）有限责任公司科技委主任、原总工程师胡可一告诉《中国新闻周刊》，和其他传统制造工业不同，造船行业的竞争更充分、商业化程度更高，相对来说，在改革开放后进入国际市场的阻力更小。

　　本报记者 365体育投注网址亚洲 【编辑:365体育投注网址亚洲 】