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　　2018~2019年间，时任中国科学院条件保障与财务局局长的郑晓年到中科院各所调研，发现“存量资金”比较大，且科研人员不愿意花存量经费的现象很普遍。“我问科研人员，你为什么把这么多钱留在手上，他说我不知道明年还能不能争取到经费，没经费就没绩效了。”

　　他指出，中国是一个发展中国家，现在的科研资助体系是在上世纪八九十年代建立起来，当时正处于从计划经济向市场经济的过渡，以绩效为导向的资助体系设计是在资源有限情况下，如何让科研经费得到最大化利用，“把钱用在刀刃上”。但在一个推崇竞争和排序的科研支持体系中，最后一定会形成“马太效应”，“已经拿到项目的人越拿越多，少数头部科学家经费充足，但还是不停申请经费”，真正应该得到支持的青年科学家在成长期却可能被边缘化。

　　此外，淄博鼓励和支持各类企业参与产业转型升级，着力培育新型经济主体，包括新兴企业、小微企业、专业市场等，带动了当地就业和经济增长。

　　“自由探索型”基础研究往往是未经检验过的全新概念的前期研究，具有高风险、难以预测、跨学科等特点，专家通常难以达成一致意见，因此建立在评审专家共识基础上的传统项目模式并不适合资助这类项目，需要探索新的“非共识”资助模式。

　　申军良再次将“梅姨”画像拿给老汉辨认，对方回复“她长得很胖，脸圆，这个不像”；申军良追问“梅姨”的年龄，被告知“现在应该五十多岁”。至于最后一次见到“梅姨”的时间和具体情况，老汉也记不清了。

　　检察机关起诉指控：被告人张务锋利用担任山东省工商行政管理局党组成员、副局长，山东省临沂市委副书记、市长，山东省政府党组成员、副省长，国家发展和改革委员会党组成员、国家粮食和物资储备局党组书记、局长等职务上的便利，以及职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为相关单位和个人在工程承揽、干部选拔任用等方面提供帮助，非法收受他人财物，数额特别巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

　　中国驻加使馆发声明表示，“如果加方执意挑衅，我们将坚决奉陪到底。”这话说得很硬气，说明了加方行为的恶劣。不得不说，加拿大的对华外交，那么轻易就被几个反华政客利用虚假报告再通过媒体炒作而绑架裹挟，这实在令人悲哀。希望中加过去几十年互利共赢关系的历史，能让加方早一天回归对华冷静和理性。

　　到达广州后的第二天一大早，申军良就带着钟丁酉去了广州中院申请会见张维平、周容平。“因为民事赔偿还没有完全执行，最重要的是梅姨还没落网，至少还有3个孩子没找到，他们可能是最后的线索。他们被执行死刑之后，梅姨这个人可能就真的消失了，我们想在最后的时间里争取一下。”

　　因此，在这样一个互相嵌套的科研管理体系中，作为科研管理机构的政府、负责组织研究的科研单位和一线科学家之间，权责是模糊和失焦的。“这也是为什么2019年全国多地实行科研经费‘包干制’改革后，项目经费实行定额包干，只定总量，对执行细节不做约束，本是为了放权给科研人员，但现实中却起到了反向刺激，让人们想申请更多项目的原因。”周忠和说。

　　一边是陈水扁多次违规动用当局资源，引导公营企业和团体参与高铁增资入股；另一边是本应承担增资义务的五家原始股东企业赚得盆满钵满。有媒体统计，它们接到了相当于实际出资额三倍的分包工程。还有调查指，这五家净利可达数百亿新台币。

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