在地方政府收支矛盾加剧的背景下，地方财政自给率下降，愈发依赖中央转移支付填补收入与支出的缺口，这是中央对地方转移支付创下纪录背后的现实矛盾。

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　　怀进鹏强调，今年的高考是党的二十大后举办的首次高考，是实行新冠病毒感染疫情“乙类乙管”新形势下的首次高考，做好今年高考工作意义重大。要扛起政治责任，全力以赴实现“平安高考”目标任务。

　　2022年6月国务院办公厅公布《关于进一步推进省以下财政体制改革工作的指导意见》（下称“指导意见”），核心内容之一是强化省级调控统筹能力，尤其在基层“三保”压力较大以及区域间人均支出差距较大的地区，通过提高省级收入分享比例，集中更多财力用于对市县转移支付，缓解基层财政困难。/p>