“基于通信运营商信息基础设施和频谱资源，推动空联网技术规范标准制订、试点应用验证，形成低空空联网标准，加快5G-A等新技术规模部署，满足多场景、多主体、多层次的低空飞行器网络需求。”全国人大代表、中国移动湖南公司总经理程伟建议。

　　他还表示，近年来，尽管各省市相继颁布《养犬管理条例》，也只是对养犬登记、养犬行为规范、犬只的收容、认定和领养、犬只的经营等方面进行了规定，在法律责任的规定方面，几乎都是以罚款的方式进行追责，对刑事责任规定相当模糊，绝大多数都是兜底条款。另外，各省市出台的《养犬管理条例》属于地方性法规或地方规范性文件，法律位阶较低，权威性不强，不足以对犬只伤人案件中犬只的饲养者或管理者产生震慑作用。

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