“当时区药监局机关把部分办公楼租给了两家单位，由于机关单位不允许搞‘三产’经营，闫学会就把收取到的房租，以代缴水电费、燃气费的名义，由物业管理方代收代管，形成了一笔账外资金，也就是我们平时说的‘小金库’。”办案人员介绍，由于感觉“小金库”支取方便，其后的5年间，闫学会将房屋出租带来的126万余元账外资金坐收坐支，用于结算区药监局机关食堂餐费或个人消费等。

　　美国因素无疑也影响到韩国民众的对华态度。据詹德斌介绍，上世纪70年代，美国对华政策的转变就对韩国知识分子的对华认知产生过巨大影响。中韩建交后，韩国长期奉行“安美经中”（安全上依靠美国、经济上依靠中国）的对外政策，但这个政策成功的前提是中美关系总体上处于战略稳定的状态。随着美国对华政策从以合作为主导转向以竞争为主导，韩国在中美之间的战略回旋空间正在缩小，由之前的“左右逢源”转变为“左右为难”，这自然也影响到普通民众对中国的认知。

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