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第一章“总则”,明确《指引》目的和依据、合规必要性以及《指引》适用范围,指出《指引》是细化《经营者反垄断合规指南》的专项指引。
最后,要格外强调的一点是,现在西北各地注意到暖湿化的特征,希望借着这一趋势谋发展,建工厂、吸纳更多人口、建居民区,甚至能多分一些水资源。实际上,关于西北暖湿化的应对,应站在整个大西北气候变化的层面,统筹规划去考量对策,制定长期规划。对策涉及的时间跨度不应是10年、20年,而应是50年~60年。
一位不愿具名的中央党校教授向中国新闻周刊表示,未来5至10年,“80后”晋升为厅局级干部将成为普遍现象,这是自然的代际更替,符合干部晋升的客观规律。
四是落实常态化沟通机制,不定期与企业、律师事务所召开座谈会,听取优化改进经营者集中审查的意见建议,了解企业需求,为企业投资并购提供高质量经营者集中监管指导。
(一)突出以服务为宗旨。《指引》旨在引导和帮助企业建立经营者集中合规管理体系,促进企业健康发展。为更好服务企业,《指引》提出市场监管总局、省级市场监管部门要加强合规宣传培训,同时鼓励协会发挥桥梁纽带作用,加强合规交流和培训。
答:党中央、国务院高度重视“双减”工作。“规范校外培训机构”写进了党的百年历史决议。习近平总书记指出,良心的行业不能变成逐利的产业,要完善相关法律,依法管理校外培训机构。《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》提出,要加大“教育培训”等关系群众切身利益的重点领域执法力度。《“双减”意见》多处强调要加强校外培训执法,加大执法检查力度,依法依规严惩重罚校外培训违法行为,形成警示震慑。“双减”改革实施两年以来,校外培训治理取得了阶段性成效,但擅自举办校外培训机构、隐形变异开展校外培训等问题仍然不同程度的存在,个别机构“卷款跑路”问题仍零星发生,人民群众合法权益仍不时受到损害,迫切需要健全校外培训法律制度,明确执法责任、执法权限、执法依据等,提升校外培训执法规范化、法治化水平,让违法者付出代价,让合规者受到保护,保障“双减”改革不断取得实效。同时,社会各界普遍呼吁尽快出台校外培训领域行政处罚办法,加强和规范校外培训行政处罚工作,通过法治方式深化校外培训治理。
今年上半年越南经济下滑时,一家韩国知名手机制造企业也存在裁员、减产的现象。随着投资增多,越南经济复苏的迹象已经显现。据越南海关总署的统计,8月上半月出口额超10亿美元的四大商品类是:手机和配件(24.2亿美元);电脑、电子产品及配件(23.8亿美元);纺织品(15.5亿美元);机械、设备、工具、零配件(15.3亿美元)。在《环球时报》特约记者看来,“闷声发财”的确符合越南人的性格,此外,这个东南亚国家发展的信心也很足。越通社报道说:“尽管在全球经济困难重重的背景下,越南经济增速放缓,但经济表现比世界其他国家良好,被外国投资者视为制造业领域具有吸引力的目的地。”
之后历任荆州市招商局局长,荆州经济技术开发区管委会副主任,石首市委副书记、副市长,江陵县县长,监利县县长、县委书记,近8年时间6次履新。
(十八)坚持和加强党的全面领导。坚持党中央对福建探索海峡两岸融合发展新路、建设两岸融合发展示范区的集中统一领导,把党的领导落实到工作各方面全过程。
答:依据中央《“双减”意见》精神,根据行政处罚法有关授权(第二十二条、第二十三条、第二十五条等),结合校外培训治理实际,《办法》第六条至第十二条对校外培训执法管辖权限进行了明确。一是明确实施机关。规定“县级以上人民政府校外培训主管部门”是执法主体,明确“校外培训主管部门由省级人民政府根据国家有关规定确定”。对实施综合行政执法改革或赋权乡镇街道实施行政处罚的地区,要求主管部门建立协作机制,加强业务指导。对委托实施行政处罚作出指导和规范。二是明确管辖部门。规定对线下校外培训违法行为的行政处罚,由违法行为发生地县级人民政府校外培训主管部门管辖。对经审批的线上校外培训机构违法行为的行政处罚,由机构审批机关管辖;对未经审批进行线上校外培训活动的行政处罚,由违法主体所在地省级人民政府校外培训主管部门管辖。三是明确衔接机制。规定校外培训主管部门发现违法行为涉嫌违反治安管理、出入境管理等法律法规的,应当及时移送公安机关等部门予以处罚,明确了“行—行”衔接机制;涉嫌犯罪的,应当及时按照有关规定移送司法机关,依法追究刑事责任,明确了“行—刑”衔接机制。同时,根据中央《“双减”意见》精神,市场监管、民政、工信、网信、公安等部门根据有关法律法规规章,按照各自职责负责有关校外培训监管,严肃查处校外培训违法行为。
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