另外，管理和监督机制存有漏洞，审批权运转不透明，缺乏有效的内外部监督机制。而也正因为这些漏洞，互相制衡的双方或多方权力主体容易产生共谋和非法协作倾向，形成窝案串案。

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　　公开资料显示，马秀兰出生于1974年3月，回族，甘肃积石山人，曾在临夏回族自治州工作多年，担任过临夏州地方史志办公室副主任，临夏县副县长、县委常委、组织部部长，和政县委副书记等职，2018年任临夏州扶贫开发办公室主任。

　　例如，中海石油炼化有限责任公司原党委委员、副总经理韩星三“在材料供应、设备采购、货物运输、货款拨付、企业经营等方面为他人谋取利益”；中国煤炭科工集团有限公司原党委书记、董事长王金华受贿多与煤炭开采销售有关，包括为某公司承接煤炭开采业务提供帮助；陕西燃气集团有限公司原党委书记、董事长郝晓晨“靠企吃企、滥权妄为，大搞权钱交易，利用掌握的国家垄断性资源攫取巨额利益”等。/p>