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　　政府与市场的关系、中央和地方政府的事权和支出责任划分，是另一项关注重点。罗志恒指出，近年来财政形势的核心症结在于有限财力与无限支出责任的矛盾，这一定程度上源于政府与市场的边界越发不清晰，政府的兜底责任越发增加，具体体现为经济社会风险财政化，包括房地产风险财政化、金融风险财政化、社会风险财政化、超前承诺财政化等。因此，需要厘清政府与市场关系，界定政府职责与规模；深化中央与地方财政体制改革，逐步上收事权和支出责任至中央政府，减轻地方政府支出责任和财政压力，地方政府既无能力、也无动力办好外部性强的事权，逐步做实公共安全、食品药品监管、养老保险等事权的垂直管理和部门实体化。

　　吴燕生，男，汉族，1963年7月生，湖北汉阳人。1994年12月加入中国共产党，1989年2月参加工作，中国运载火箭技术研究院第一设计部毕业，研究生学历，工学博士，研究员，国际宇航科学院院士。

　　中国地震台网正式测定：12月28日05时15分在新疆哈密市伊州区（北纬43.09度，东经94.21度）发生3.0级地震，震源深度10千米。

　　不久之后，山东师范大学、山东农业大学、山东科技大学等陆续召开“冲一流”建设方案论证会。山东农业大学则“官宣”，山东在省属高校中唯一选择支持山东农业大学进入2026年国家第三轮“双一流”建设范围。

　　救援力量越聚越多，电荒逐渐得到缓解。运城供电公司员工说，到15日下午，不少居民的生活用电就能靠供电车供上了，“一辆电力车能带二三百户（的用电），基本上就是带一个小区”。

　　培育新兴产业上持续加力，聚焦新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、现代医药、绿色环保、新能源汽车等七大重点产业，加快关键核心技术创新应用，促进新兴产业融合集群发展；布局未来产业上，重点瞄准元宇宙、人工智能、生命科学、未来网络、量子科技、人形机器人、深海空天七大未来产业……

　　冯俏彬特别指出，近年来中央和地方政府在事权和支出责任划分方面有了较大的进步，“有十几个领域都出台了中央与地方的事权和支出责任的划分清单，这不管在学界还是实务界，大家都是比较肯定的。”

　　杨志勇强调，转移支付不只是简单地中央给地方财政资金，更重要的是应该确立起一套能够充分调动中央和地方两个积极性的转移支付体制。中央对地方转移支付过多，容易滋生地方等、靠、要等问题，不利于地方积极性的发挥。地方所获得的转移支付不足，同样不利于地方。

　　积石山县移民初级中学副校长长永胜记得，送走全部学生后，学校的几名教师开始打扫操场，其中一名教师流泪了。他说他感到后怕，不敢设想前一晚，快2000名学生遭遇危险的任何可能。

　　2016年10月至2018年6月，严克美任重庆市巫山县当阳乡玉灵村第一书记；2018年2月至2020年2月任当阳乡党政办主任。

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