另一个最核心问题，就是钱从哪儿来？关于提高稳定经费比例的建议，身为全国人大代表的王贻芳已经在两会上呼吁了多年，但收效甚微。他分析，改革障碍可能与中国多头的科研管理体制有关。现有体制以项目为核心，各类不同的竞争性项目分别出自科技部、基金委、发改委等多部门，它们只会盯紧自己手里的项目经费，既没有动力，也缺乏能力去全局推动。也因此，近年来只有零星的碎片式改革，比如中科院内部在数学与系统科学研究院试点稳定经费支持等。

　　本来事情到这里就应该尘埃落定。然而，时任台湾地区领导人的李登辉为了追求所谓对日“外交突破”，在最后一刻决定让高铁转用日本的列车和核心机电系统。

　　申聪回家后，申军良便出门找工作，那时他才发现，自己早已和社会脱节了。没有工作经验，也没有面试技巧，几乎也没有适合他的工作。《手机购彩88》　　按法律规定，如果单位安排加班，单位应当支付不低于工资的1.5倍的工资报酬；休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的2倍的工资报酬；法定休假日安排劳动者工作的，则要支付不低于工资的3倍的工资报酬。

　　这种“雇佣军模式”带来的直接副作用是：项目选择方向的失衡和错位。站在科研单位角度，其对主要领域的发展方向和路线选择缺乏决定权，自身也没有足够资源布局。“有时单位想上的项目没有被批准，不太想上的反而被批准了，感觉项目能否被批准有相当大的随机性，所以干脆就把所有想做的、不想做的，着急的、不着急的项目都一口气报上去，看哪个能中。这就是为什么基础研究多年来的经费使用效益低下，因为选题并不是最好的，只能出小成果，出不了真正有价值的成果。”前述基础研究所所长说。

　　一边是陈水扁多次违规动用当局资源，引导公营企业和团体参与高铁增资入股；另一边是本应承担增资义务的五家原始股东企业赚得盆满钵满。有媒体统计，它们接到了相当于实际出资额三倍的分包工程。还有调查指，这五家净利可达数百亿新台币。/p>