链式养老改革实施以来，过去专门兜底供养五保老人的乡镇敬老院也打开围墙，面向农村老人开放，并将服务延伸到农村社区，弥补农村养老服务的短板。

　　聂春雷表示，为提升基层应对能力，各地要动员各方面力量支持社区和乡村医疗卫生机构开展工作；为基层提供必要设备条件，特别是要把基层相关药品和一些抗原检测试剂盒配备充足。人手方面，他提出，要增加基层人力，短期内通过上级医院下沉，还可以招聘近五年来已离退休的工作人员。

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