健全地方税体系，是当下讨论较多的改革方向之一。罗志恒认为，要更加务实地构建基于共享税为主体的地方税收体系而非地方税种体系，由于地方失去了营业税这个主体税种，地方收入的主要构成是增值税、企业所得税和个人所得税的共享税，因此对于构建地方税种体系产生了较大冲击；与其陷入地方税种体系中，不如更加务实地构建地方税收体系，即以共享税为主，能够实现中央地方收益共享、风险共担。

　　他说，哈尔滨正全力推动建设“开放龙江”“七大都市”，打造向北开放新高地，着力开创以对俄为主的全方位对外开放新格局，对外开放力度加大、节奏加快。

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　　2004年12月至2006年1月，任中国航天科工集团第四事业部副部长、党组成员、科技委主任，中国航天科工集团066基地党委书记、常务副主任；/p>