甘荣坤生于1962年5月，江西彭泽人，江西财经学院商业财会专业大学毕业。他于1983年7月参加工作后长期在国家部委任职，1989年从国家地震局调入海关总署任职，期间长期在海关总署财务司任职。1998年9月任海关总署财务科技司副司长，按照检方指控，甘荣坤的贪腐历程也就是从此开始。

　　1998年，低轨卫星再一次受到关注。1991年，摩托罗拉成立了子公司铱星，开展“铱星计划”，由66个低轨卫星提供地面通信服务。1998年，“铱星计划”正式运行，但因设备和通信价格昂贵，在与2G的竞争中败北。2000年后，铱星公司先后经历破产、被收购又“满血复活”，之后长期服务美国军方，慢慢淡出大众视野。

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