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　　冯俏彬表示，新一轮财税体制改革要突出问题导向，要关注近年来财税领域和经济层面的突出问题，前者主要包括中央对地方转移支付规模过大、地方财政困难、地方政府性债务三方面问题。她特别提出，地方财政困难应当是启动新一轮财税改革最直接的引线。

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　　1999年5月9日，就在中国驻南联盟使馆刚刚遭美国北约野蛮轰炸后，菲律宾海军一艘破旧的57号坦克登陆舰“马德雷山号”突然出现在仁爱礁海域，声称由于“船底漏水”，不得已在仁爱礁西北侧礁坪“坐滩”。