在很多从业者看来，幼儿园从扩张到萎缩，就发生在短短五年之内。2017年5月是学前教育行业一个重要的转折点。为解决“入园难、入园贵”问题，教育部等四部门联合颁布了“第三期学前教育行动计划”（2017~2020），首次提出：到2020年，普惠性幼儿园覆盖率要达到80%左右。一年后，2018年11月，国务院发布了《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，再次强化了第三期学前教育计划的80%目标，并且进一步要求“公办园在园幼儿占比偏低的省份，逐步提高公办园在园幼儿占比，到2020年全国原则上达到50%”。

　　往年元宵节后，是复工、返工热潮的开始，但多个企业反映，“今年比去年招工更难、更慢”。工人大多在观望，“两三年没回家，加上去年行情不好，很多人感觉赚不到钱，今年可能就不出来了。”

　　相较于王力、步阳等大型企业，许多中小企业招聘情况则不如人意。春节后，一家户外箱包制品企业的行政部经理袁永华就泡在了工厂附近的劳务市场里招人。他的工厂需要招40名装配工、30名组架工，以及冲床工、包装工、清洁工等数十名一线员工。这些装配工每天工作八九个小时，薪水完全按计件制，每月薪水多在5000~8000元之间。袁永华的工厂里，目前还有至少20%的人员缺口，尤为缺乏的是25岁以下的年轻人。《澳洲幸运10官网平台》　　袁永华估计，从当地劳动市场的情况来看，25岁以下的年轻人比起去年少了20%。00后工人和70后、80后不同，大多是独生子女，有父母帮衬，只要手里有钱吃饭，受约束更小，“想辞职就辞”。

　　王海英解释说，中国学前教育与托育的管理体系是分开的，幼儿园传统上只负责3~6岁儿童，归教育部门管理，0~3岁托育由卫健系统分管。从基层来看，多数卫健委对推动幼托一体化很积极，希望将这两段衔接起来，但教育局往往更希望幼儿园生源减少后，优先解决大班额问题，“在执行层面，会发现两个部门间有很多协调上的障碍，这也导致规划上的衔接不够”。

　　但这些地区近几年的出生率趋势都不容乐观。在人口大省山东，2020年出生人口数首次跌破百万，仅为87万人，比2016年下降了50.8%。江苏2021年就提前进入人口负增时代，人口自然增长率只有-1.1‰。重庆2022年出生人口下降了7.87%，自1997年以来首次跌破20万。/p>