“这些代表认为，这部分贷款本应用于与国计民生相关的项目上，却被用于其他项目，转贷后易引发贷款风险。最终，立法机关采纳了这一建议，在通过稿中增设了这个罪名。”王新说。

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　　水库、河道、堤防、蓄滞洪区，是江河防洪工程体系的组成部分。当洪水来袭，先利用河道与堤防泄洪，运用水库拦蓄洪水，当洪水超过一定标准，再适时启用蓄滞洪区。

　　有网友拍摄的视频显示，河道上建立了多个鱼鳞状半圆形状水坝，湍急的河水没过水坝，有人多人被水流冲走，视频中有人喊“快救人”。/p>