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　　风力的确影响电缆抢修人员作业。央视新闻称，垣曲输电线路220kv桐垣Ⅰ线抢险点的海拔超过1200米，气温达到零下20℃，置身其中15分钟感觉整个关节冻得发疼。电力工人在距离地面20米的高空紧急抢修，在风寒作用下，风力每增加两级，体感温度会降低6到8℃。抢修人员在高空作业，15分钟就会冻僵。因此抢修现场临时组成了15组高空作业人员，循环接力，昼夜不停。现场条件简陋，换下来的人只能在车上或者帐篷里稍作休息。

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　　政府与市场的关系、中央和地方政府的事权和支出责任划分，是另一项关注重点。罗志恒指出，近年来财政形势的核心症结在于有限财力与无限支出责任的矛盾，这一定程度上源于政府与市场的边界越发不清晰，政府的兜底责任越发增加，具体体现为经济社会风险财政化，包括房地产风险财政化、金融风险财政化、社会风险财政化、超前承诺财政化等。因此，需要厘清政府与市场关系，界定政府职责与规模；深化中央与地方财政体制改革，逐步上收事权和支出责任至中央政府，减轻地方政府支出责任和财政压力，地方政府既无能力、也无动力办好外部性强的事权，逐步做实公共安全、食品药品监管、养老保险等事权的垂直管理和部门实体化。

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