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　　三是广大发展中国家集体发声。鼓励发展中国家特别是中小国家代表参与对话、发出声音，是北京香山论坛的鲜明特点。论坛将同广大发展中国家代表一道，坚持全人类共同价值，反对集团对抗和冷战思维，倡导以和平方式解决国家间分歧和争端，共同守护世界和平安宁，扩大发展中国家在全球安全治理中的话语权和影响力。

　　事实之一：《反间谍法》对国家安全机关执法工作作了严格限定。这次修订的《反间谍法》，既科学合理赋权，依法保障反间谍工作主管机关有效发现处置间谍违法犯罪行为，又严格规范限权，确保始终按照法定权限和程序行使各项执法权。比如，针对不同性质和种类的执法权，分别规定由不同层级的国家安全机关行使，严格审批权限，加强事前监管。比如，采取查阅、调取、传唤、检查、查询、查封、扣押、冻结等措施，明确应当由2人以上进行，并依法出示工作证件和相关法律文书；进行检查、查封、扣押等重要取证工作，还应当全程录音录像。比如，根据违法行为种类和程度，分别设置不同法律责任，对于涉及间谍行为的轻微违法行为，予以警告、罚款、拘留等行政处罚，对于构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　

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