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　　据公开简历，沈铭权生于1970年12月，曾长期在湖州市工作，历任安吉县委常委、组织部长，湖州市委宣传部副部长、市文明办主任，湖州广播电视传媒集团总裁（湖州广播电视总台台长）、党委书记，安吉县委副书记、代县长、县长等职。

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　　“除去税收收入，重要来源便是财政赤字。因此，讨论中央对地方转移支付增长是否可持续，本质便是讨论财政赤字是否可持续。”乔宝云解释，赤字率上升是因为经济下行压力增大，中央政府以此平抑经济波动，但是如果经济持续下行，赤字必然难以持续。反之，如果通过提高赤字率，进而增加中央对地方的转移支付额度，起到提振经济的作用，赤字便可以持续。

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　　在地方政府收支矛盾加剧的背景下，地方财政自给率下降，愈发依赖中央转移支付填补收入与支出的缺口，这是中央对地方转移支付创下纪录背后的现实矛盾。