经济日报：营造稳定透明可预期的市场环境

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　　答：在指导思想上，《办法》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和校外培训治理的重要指示精神，依法管理校外培训机构，久久为功落实中央“双减”决策部署。在立法目的上，《办法》重在使校外培训在法治轨道上运行，对校外培训行政处罚立规定则，对违法行为依法查处，对合法权益给予保护，使校外培训成为学校教育的有益补充，促进学生全面发展和健康成长。在立法原则上，《办法》坚持处罚与教育相结合，宽严相济，要求实施校外培训行政处罚应当事实清楚、证据确凿、依据正确、程序合法、处罚适当。在立法模式上，《办法》立足校外培训执法实际，采取“实体法+程序法”的立法模式，既确立处罚规则，又规范处罚程序，一揽子解决基层实际问题，提升立法质量和效能。

　　“用到位”，即监管资金必须全部用于项目工程建设，确保房屋按时交付。“沈阳市商品房预售资金监管系统2.0”要求各工程节点释放的监管资金必须拨付给有关工程施工建设单位，用于项目建设必需的建筑材料、设备和施工进度款等相关支出。同时，还共享了竣工验收备案书、商品房屋初始登记证明等相关部门的审批信息，系统内自动比对真伪识别，提高相应节点释放资金审批准确率。

　　

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