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　　[环球时报综合报道]24日下午，台湾陆委会发布了恢复两岸观光旅游及放宽陆籍人士来台商务交流的相关规划。国台办发言人朱凤莲25日对此表示，这个“规划”没有明确的实施日期，名为“恢复”实则拒不解禁，名为“放宽”实则对两岸交流施加更严苛的限制，完全是民进党当局自己在“画饼”。这个所谓“规划”在两岸交流史上创下三个不光彩的纪录：一是对台湾民众来大陆团队游的限控前所未有；二是对台湾旅游行业的管制前所未有；三是对台湾企业邀请大陆人员赴台从事会展和商务交流的限制前所未有。

　　实际上，中央社会工作部组建之前，地方上已经有了先行先试的经验。2003年起，上海市、北京市、广东省等地先后设立地方社会工作委员会，加强党对社会领域工作的集中统一领导。宋贵伦认为，中央社会工作部也是在对过去这些年地方经验的总结上组建的。

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　　2004年，党的十六届四中全会首次提出“社会建设”的概念。2007年，党的十七大把中国特色社会主义事业的总体布局由经济、政治、文化建设“三位一体”拓展为经济、政治、文化、社会“四位一体”建设。2012年，党的十八大首次提出中国特色社会主义事业总布局是“五位一体”，即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。

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　　李淳介绍，这些形式不易留下记录，难以追溯责任，“我国目前的法律体系难以规范此类非财务形式的商业贿赂。此外，有些贿赂行为会假借医院的名义打上赈灾或其他正常劳务活动的外壳，也加大了合规官的监督和检查难度。”

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