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  黄岩岛是中国固有领土,中国持续、和平、有效地对黄岩岛行使着主权和管辖权。1935年1月,中国多个官方机构派员组成的水陆地区审查委员会公布的南海诸岛132个岛礁沙滩中,黄岩岛以斯卡巴罗礁之名,作为中沙群岛的一部分被列入中国版图。1947年10月,中方核定和公布的南海诸岛新旧名称对照表中,将斯卡巴罗礁改称为民主礁,列在中沙群岛范围内。1983年中国地名委员会授权对外公布“我国南海诸岛部分地名”时,将黄岩岛作为标准名称,同时以民主礁为副名。中国历代政府出版的官方地图均将黄岩岛标为中国领土。黄岩岛一直不间断地在中国广东省、海南省的管辖下。中国政府关于南海诸岛主权公告和声明中均指出黄岩岛领土主权属于中国。

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  《报告》也指出,过去一年,哈尔滨市“三保”、偿债等刚性支出压力持续加大,财政面临的压力和挑战十分严峻,财政“紧平衡”状态贯穿全年始终。

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  1997年之前,菲律宾从未对黄岩岛属于中国提出异议,也从未对黄岩岛提出领土要求。1990年2月5日,菲律宾驻德国大使比安弗尼多在致函德国无线电爱好者迪特时表示,根据菲律宾国家地图和资源信息局的信息,斯卡巴罗礁不在菲律宾领土主权范围以内。在1994年11月18日致美国无线电协会的信中,菲律宾无线电爱好者协会写道:“一个非常重要的事实是,(菲律宾)有关政府机构申明,基于1898年12月10日签署的《巴黎条约》第3条,斯卡伯勒礁就是位于菲律宾领土边界之外。”

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