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　　常州市中级人民法院认为，被告人甘荣坤的行为构成受贿罪，受贿数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失，应依法惩处。鉴于甘荣坤到案后如实供述自己罪行，主动交代监察机关尚未掌握的大部分犯罪事实；检举揭发他人犯罪行为，经查证属实，有立功表现；认罪悔罪，积极退赃，赃款赃物已全部追缴，依法可对其从轻处罚。法庭遂作出上述判决。

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　　近年来，中国经济由高速增长转向高质量发展，财政收入也告别高速增长，加之房地产市场低迷、大规模减税降费，地方财政收入增长乏力，但与此同时，财政支出持续增加，地方政府收支矛盾加剧，一些地方政府面临债务风险。